PRECIZĂRI PRIVIND APLICAREA LEGII PREVENIRII DE CĂTRE POLIȚIȘTI
În Monitorul Oficial al României nr. 1037 din 28 decembrie 2017 a fost publicată Legea nr. 270 din 22 decembrie 2017, legea prevenirii.
Scopul legii este de a reglementa o serie de instrumente care să asigure prevenirea săvârşirii de contravenţii respectiv, prin care să asigure remedierea situațiilor generatoare de contravenții.
În aplicarea Legii nr. 270 din 2017, contravenţiile, precum şi modelul planului de remediere care se anexează la procesul-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii s-au stabilit prin Hotărârea Guvernului nr. 33 din 25 ianuarie 2018, publicată în Monitorul Oficial al României nr. 107 din 05 februrie 2018.
Odată cu intrarea în vigoare a Legii prevenirii nr. 270 din 2017, atunci când polițiștii constată o faptă care intră sub incidența de reglementare a acesteia, nu vor aplica amendă contravențională, ci vor acorda un termen de remediere a neregulilor constatate.
Pentru toate celelalte situații de încălcare a legislației contravenționale, polițiștii aplică prevederile legale generale, respectiv avertisment, amendă sau sancțiuni contravenționale complementare.
Potrivit prevederilor din actul normativ, mecanismul de funcţionare prevede că în cazul constatării săvârşirii uneia dintre contravenţiile stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 33 din 25.01.2018, sunt posibile următoarele moduri de acțiune:
- Se aplică sancțiunea avertismentului la care se anexează un plan de remediere. În această situație nu se aplică sancțiuni contravenționale complementare. Planul de remediere care va fi anexat la procesul-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii va cuprinde măsurile dispuse de agentul constatator și termenul de remediere în care contravenientul se va conforma obligațiilor legale încălcate. Prin îndeplinirea măsurilor dispuse de agentul constatator se urmărește intrarea în legalitate a contravenientului, cu privire la obligațiile a căror nerespectare a avut ca urmare săvârșirea contravenției.
- Se aplică sancțiunea avertismentului, dar nu se întocmește un plan de remediere, atunci când:
- în cursul derulării controlului, contravenientul îşi îndeplineşte obligaţia legală;
- contravenţia săvârşită nu este continuă.
Termenul de remediere prevăzut în prima situație:
- este de cel mult 90 de zile calendaristice;
- curge de la data înmânării sau, după caz, a comunicării procesului-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii;
- se stabileşte cu luarea în considerare a circumstanţelor săvârşirii faptei şi a duratei de timp necesare pentru îndeplinirea obligaţiilor legale.
Durata termenului de remediere stabilită de organul de control nu poate fi modificată.
Controlul se reia de agentul constatator în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data expirării termenului de remediere și, după caz:
- fie completează planul de remediere și registrul unic de control cu menţiuni privind respectarea măsurilor de remediere dispuse;
- fie încheie un alt proces-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii, prin care se constată săvârşirea de contravenţii şi se aplică sancţiunea sau sancţiunile contravenţionale, altele decât avertisment (în cazul în care se constată că nu au fost respectate obligațiile stabilite în planul de remediere).
Nu se aplică mecanismul prevenirii în cazul neprezentării registrului unic de control la solicitarea organelor de control specializate. În această situație verificarea se efectuează, iar cauzele neprezentării se consemnează în actul de control. Fapta de neprezentare a registrului unic de control constituie contravenție.
De asemenea, nu se mai aplică mecanismul prevenirii atunci când:
- în termen de 3 ani de la data încheierii procesului-verbal de constatare a unei contravenții căreia i se aplică mecanismul prevenirii, contravenientul săvârșește din nou aceeași contravenție;
- în termen de 3 ani de la data încheierii procesului-verbal de constatare a două sau mai multe contravenții cărora li se aplică mecanismul în cauză, contravenientul săvârșește din nou una sau mai multe contravenții aflate sub incidența mecanismului.
Prevederile din Legea nr. 270 din 2017 se aplică exclusiv situațiilor stabilite în acest act normativ, în toate celelalte situații polițiștii aplică prevederile legale incidente pentru fiecare caz în parte pe care îl constată, respectiv avertisment verbal sau scris, amendă contravențională sau sancțiuni contravenționale complementare.
Fişiere ataşate:
- Legea prevenirii nr. 270 din 28 decembrie 2017
- Hotărârea Guvernului nr. 33 din 25 ianuarie 2018