EVALUAREA ACTIVITĂŢII INSPECTORATULUI DE POLIŢIE JUDEŢEAN CARAŞ-SEVERIN PE SEMESTRUL I 2024
OBIECTIVE INSTITUŢIONALE SEMESTRUL I 2024
În 2024, obiectivul instituțional privind situația operativă a fost menținerea climatului de ordine și siguranță publică precum și prevenirea și combaterea tuturor formelor de criminalitate.
În ceea ce privește resursele a fost stabilit obiectivul asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale, financiare şi informaţionale necesare dezvoltării şi menţinerii capacităţii operaţionale a poliţiei române.
MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUŢIONALE
Resursele umane
La data de 30.06.2024, procentul de încadrare cu personal a funcțiilor prevăzute în structura inspectoratului era de 68,96%.
Asigurarea resurselor logistice
În semestrul I 2024 au fost efectuate lucrări de reparații la holul de acces şi la grupul sanitar de la parterul I.P.J. Caraș-Severin, în valoare de 105.616 lei.
De asemenea, au fost efectuate lucrări de reparaţii curente la Postul de Poliţie Ocna de Fier, în valoare de 172.429 lei, lucrări de reparaţii curente la Postul de Poliţie Cărbunari, în valoare de 185.358 lei şi lucrări de amenajare a camerei de corpuri delicte la Poliţia Muncipiului Caransebeş, în valoare de 108.142 lei.
Pe linie de comunicații și informatică au fost achiziționate din fonduri proprii următoarele bunuri materiale: 15 laptopuri, 20 imprimante laser monocrom, 7 imprimante laser color, 12 monitoare, 1 HDD extern.
Pregătirea profesională
Pilonul în jurul căruia au fost desfășurate activitățile de pregătire practică l-a constituit stagiul de pregătire în sistem centralizat, desfășurat pe parcursul a 2 zile consecutive, la care au participat polițiștii inspectoratului, activitățile fiind concentrate astfel încât să fie parcurse și însușite de către toți participanții modulului de pregătire practică (autoapărare, pregătire teoretică/mânuire armament, pregătire tactică, pregătire fizică), precum și cel de pregătire în domeniul conducerii defensive.
O săptămână din fiecare lună este alocată ședințelor de tragere care se desfășoară cu polițiștii operativi/neoperativi/asigurați logistic, conform planului de pregătire anual, sub conducerea instructorului specialist în domeniu, secondat de ceilalți instructori.
În semestrul I 2024 au fost organizate 22 de sesiuni de pregătire în domeniul pregătirii tactice și pregătirii fizice și autoapărare, 14 activități desfășurate de instructorul de specialitate privind conducerea autovehiculelor în regim defensiv și prioritar și 13 sesiuni de tragere cu armamentul din dotare la care au participat polițiști din cadrul tuturor structurilor inspectoratului.
SIGURANȚA CETĂȚEANULUI
Prevenirea criminalităţii
În semestrul I 2024 au fost derulate trei programe locale de prevenire a criminalității.
Astfel, în Programul local de prevenire a victimizării minorilor au fost desfășurate 217 de activități educative-preventive în unitățile de învățământ din județ, de către structurile de ordine publică, investigații criminale, siguranță școlară, poliție rutieră și analiza și prevenirea criminalității, având drept tematică principală siguranța minorilor, activități ce au s-au adresat către aproximativ 4707 de beneficiari, dintre care 3525 de minori.
În Programul local de prevenire a violenței domestice au fost desfăşurate 114 de activități cu caracter preventiv având drept scop creșterea gradului de informare a membrilor comunității cu privire la dimensiunea, incidența și formele de manifestare a violenței domestice, însumând peste 975 de beneficiari, 25 de materiale cu caracter informativ – preventiv distribuite.
În Programul local de prevenire a criminalității informatice, au fost desfăşurate 162 de activități educativ-preventive în unitățile de învățământ din județ, care au avut un nr. de 2888 beneficiari.
CAMPANII DERULATE: „Fără discriminare!”, „Scuzele nu schimbă realitatea”, „Școala Siguranței Tedi”, „Săptămâna prevenirii criminalității ”, „Protecție prin educație- Securitate digitală”- campanie derulată în cadrul Proiectului SIGURANȚA ONLINE.
PROIECTE DERULATE:
- Combating hate crimes and violent extremism, particulary aganst Roma population, and increasing the quality of police service- PDP3”
- Reducerea vulnerabilității la traficul de persoane în scopul exploatării prin muncă a cetățenilor români aflați în țară și înafara granițelor României,
- Plecatul de acasă nu este o soluție.
Criminalitatea stradală
În 2023 infracțiunile stradale sesizate au scăzut cu 21,5%, de la 386 în 2023 la 303 în anul 2024 (-83).
Infracționalitatea stradală sesizată a scăzut în mediul urban de la 288 de infracțiuni în anul 2023 la 212 în anul 2024 (-76, -26,4%).
În mediul rural infracționalitatea stradală a scăzut de la 98 în anul 2023 la 91 în anul 2024 (-7, -25,4%).
Din numărul total, cele mai multe infracțiuni au fost infracțiuni de lovire sau alte violențe (146, +5, +3,6%), furt (58, -66, -53,2%), distrugere (68, -14, -17,1%) și amenințare (24, la fel ca în anul trecut).
Siguranța în școli
În perioada supusă analizei, poliţiştii Biroului Siguranţă Şcolară au organizat şi desfăşurat 19 planuri de acțiune pe linia prevenirii și combaterii delincvenței juvenile, monitorizării consumului și distribuției de droguri în zonele adiacente a unităților de învățământ din județul Caraș-Severin și un plan de acțiune pentru menținerea climatului de ordine și siguranță publică pe timpul examenului de Evaluare națională pentru absolvenții clasei a VIII-a în anul școlar 2023 – 2024, pe raza județului Caraș-Severin.
Au fost desfăşurate un număr de 235 activităţi cu caracter informativ – preventiv adresate elevilor, din care pe linie de prevenire a infracțiunilor comise cu violență – 77; pe linie de bullying – 34, consum de droguri – 32, prevenirea portului de obiecte periculoase-16; prevenirea traficului de persoane-12, prevenirea infracțiunilor contra patrimoniului -10, răspunderea penală a minorilor – 21, alte situații - 33,având ca beneficiari un număr de 8615 elevi.
Au fost identificați și consiliați un număr de 84 elevi aflați în situații de risc, 81 în mediul urban și 5 în mediul rural.
Au fost depistaţi un număr de 84 elevi care se aflau în următoarele situaţii:
- 20 elevi autori de infracțiuni;
- 19 elevi victime a infracțiunilor;
- 12 elevi – situații de absenteism;
- 3 elevi – abandon școlar;
- 12 elevi cu climat familial deficitar;
- 18 elev cu comportament dezadaptativ în mediul şcolar;
Polițiștii din cadrul Biroului Siguranța Școlară, în primul semestru al anului 2024 au efectuat un număr de :
- 11 instruiri a cadrelor didactice cu privire la prevederile legale în domeniul violenței școlare;
- 8 participări la şedinţe cu părinţii în vederea prezentării reglementărilor legale în vigoare, precum şi a altor aspecte de interes;
- 15 întâlniri cu reprezentanții inspectoratului şcolar judeţean şi 147 întâlniri cu reprezentanţii unităţilor de învăţământ;
- s-a procedat la instruirea unui număr de 4 administratori ai societăților comerciale care cad sub incidența H.G. 128 din 1994,
- 1 informări/solicitări către autorităţile şi instituţiile publice cu atribuţii specifice privind siguranţa în unităţile de învăţământ;
- 34 activități de mediatizare/promovare din care:
- 2 emisiuni radio/tv;
- 32 articole din presa scrisă şi on-line;
În data de 30.01.2024 a fost Ziua Internațională pentru Nonviolență în Școală ocazie cu care s-au desfășurat un număr de 5 activități informativ – preventive, pentru 234 de beneficiari, în 5 unități de învățământ.
Intervenția la solicitările prin Sistemul Naţional Unic pentru Apeluri de Urgenţă 112
Prin Sistemul Naţional Unic pentru Apeluri de Urgenţă 112 au fost efectuate și înregistrate 6.459 de sesizări sau solicitări către Inspectoratul de Poliţie Judeţean Caraş-Severin (-353, -5,2%).
Media de apeluri 112 pe zi în 2023 a fost de 35,5, în scădere față de perioada similară din 2023.
Cele mai multe apeluri/zi din săptămână au fost efectuate în zilele de sâmbătă, duminică și luni. În aceste zile au fost dispuse măsurile necesare pentru adaptarea şi suplimentarea numărului polițiștilor care acţionează în teren.
Numărul sancțiunilor aplicate, 2266, scade față de anul 2023, (-62, -2,7%), fiind aplicate sancțiuni contravenționale în urma a 35,1% dintre apeluri.
În ceea ce privește natura sesizărilor, în 2023, ca ponderi, majoritatea apelanților sesizează: accident rutier (12,3%), stări conflictuale (7,9%), amenințări (6,5%), agresiune (6,0%), furt (5,2%), alte evenimente rutiere (4,9%), violență domestică (4,0%), aceste genuri de sesizări reprezentând 46,8% din totalul apelurilor efectuate prin SNUAU 112.
Criminalitatea în mediul rural
În 2024, a crescut nesemnificativ numărul infracțiunilor sesizate în mediul rural cu 5 de infracțiuni (+0,5%), fiind sesizate 1090 de infracțiuni, din care 354 (-9, -2,5%) de infracțiuni contra persoanei. Infracțiunile de lovire sau alte violențe cresc nesemnificativ de la 197 la 201 (+2,0%).
Nu au fost sesizate infracțiuni de mare violență în mediul rural.
Infracțiunile contra patrimoniului scad de la 304 la 268 (-11,8%). Numărul infracțiunilor de furt scade de la 140 la 115 (-17,9%), al celor de tâlhărie se menține la 0, numărul înșelăciunilor scade de la 30 la 26 (-13,3%), iar cel al distrugerilor scade de la 103 la 96 (-6,8%).
Infracţiunile incriminate în legi speciale scad de la 206 la 182 (-11,7%). Scade și numărul infracţiunilor prevăzute de Legea 46/2008 (Codul Silvic) de la 156 la 84 (-46,2%), însă numărul infracțiunilor de evaziune fiscală în mediul rural crește de la 6 la 59 (+883,3%).
Siguranţa rutieră și a transporturilor
Judeţul Caraş-Severin are o reţea rutieră de 1.907 km, din care drumurile naţionale însumează 565 km, iar drumurile judeţene şi comunale însumează 1.342 km, cu o densitate medie a drumurilor publice de 22,4 km la 100 km2.
La nivelul județului, în total au fost organizate 1044 de acțiuni pe linie de circulație rutieră, 865 cu efective de poliție rutieră şi 179 împreună cu alte formațiuni de poliție sau în colaborare cu alte instituții.
Din acestea, ponderea cea mai mare o dețin acțiunile privind: încălcarea regimului legal de viteză – 170; conducerea sub influenţa băuturilor alcoolice – 140; conducerea sub influenţa substanélor psihoactive – 130; indisciplina pietonală – 94; depăşirile neregulamentare – 90; starea tehnică – 81; abateri bicicliști-74.
În semestrul 1 2024 dinamica accidentelor rutiere cu victime înregistrate pe raza judeţului a înregistrat un trend descrescător.
Înregistrăm descreșteri la toți indicatorii, respectiv numărul total al accidentelor, de la 152 accidente în 2023 la 151 în 2024 (-1, -0,65%), persoane decedate, de la 11 în 2023, la 9 în 2024 (-2, -18,18%), număr de răniți grav de la 26 în 2023 la 23 în 2024 (-3, -11,53%) și număr răniți ușor de la 189 la 185 (-4, -2,11%).
Numărul accidentelor grave scade de la 33 la 24 (-9, -27,27%), scăzând și numărul persoanelor decedate și cel al răniților grav așa cum a fost menționat anterior, precum și cel al răniților ușor din accidente grave de la 25 la 16 (-9, -36%).
Pe cauze generatoare având în vedere numărul total de accidente situația se prezintă astfel:
- Nerespectarea regimului legal de viteză: 27 accidente, rămâne principala cauză la nivelul județului, însă numărul accidentelor produse din această cauză scade cu 6 unități, de la 33 la 27. Numărul persoanelor decedate scade considerabil (-4; de la 4 la 0), de asemenea și numărul persoanelor rănite ca urmare a accidentelor produse din această cauză: -8, de la 54 la 46 (față de anul 2023).
- Neacordare prioritate vehicule: 23 accidente, reprezintă a doua cauză generatoare a accidentelor cu victime. Se înregistrează o creștere considerabilă a numărului de accidente comparativ cu 2023 (+8), crește și numărul de persoane decedate cu 1 unitate (de la 0 la 1) și cel al persoanelor rănite cu 11 unități (de la 23 la 34).
- Indisciplina pietonală: 22 accidente, reprezintă a treia cauză generatoare a accidentelor cu victime. Se înregistrează o creștere a numărului de accidente comparativ cu 2023 (+9), crește și numărul de persoane decedate cu 1 unitate (de la 2 la 3) și cel al persoanelor rănite cu 5 unități (de la 14 la 19).
Cele trei cauze menționate mai sus reprezintă însumat 47,68% din totalul de accidente cu victimă.
Rezultatele acţiunilor de combatere a infracţionalităţii rutiere
Sub aspectul infracţiunilor descoperite, au fost efectuate activităţi de cercetare cu privire la 374 fapte sesizate la regimul circulației (față de 305 în sem 1 2023, +69, +22,62%). Ponderea o deţin infracţiunile de conducerea fără permis de conducere sau cu permis necorespunzător categoriei – 139 (-1), conducerea unui autovehicul având o îmbibație alcoolică în sânge peste limita legală – 119 (+26), conducerea unui autovehicul sub influenţa substanţelor psihoactive – 45 (+6), conducerea unui autovehicul neînmatriculat/ neînregistrat sau cu număr fals – 50 (+30).
Ca urmare a activităţilor executate s-au constatat 30.498 contravenții (+6269, +25,87%) la OUG nr. 195/2002 republicat, din care 21024 de efectivele de poliţie rutieră (+3910, +22,84%) şi 9474 de ordine publică (+2359, +33,15%). Din acestea, 1949 (+612) au fost aplicate altor categorii de participanţi la trafic decât conducătorilor auto (pietoni – 968 (+150); biciclişti – 926 (+433, +87,83%); motocicliști/mopediști/conducători de trotinete –55(+29).
Au fost dispuse măsuri de sancționare complementară ca urmare a contravențiilor constatate:
- au fost reținute 1963 permise de conducere (+344, +21,24%) în vederea suspendării exercitării dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice, din care: pentru depășire – 731 (+51), viteză – 791 (+209), alcool – 121 (+19), neacordarea priorității de trecere pietonilor: 19 (-1), neacordare prioritate vehicule: 46 (-5);
COMBATEREA CRIMINALITĂŢII
Activități desfășurate și rezultate obținute
În semestrul I 2024 au fost sesizate 2.941 de infracțiuni, cu 1,4% mai puține față de 2023, din care 315 sunt de natură economico-financiară (+91, +40,6%), 1.582 de natură judiciară (-195, -11,0%) și 1.044 de altă natură (+62, +6,3%). 1.851 au fost sesizate în mediul urban (-46, -2,4%) și 1.090 în mediul rural (+5, +0,5%).
Infracțiunile contra persoanei
Infracțiunile sesizate contra persoanei scad de la 962 la 950 (-12, -1,25%).
Infracțiunile contra vieții scad de la 9 fapte la 6 de fapte (-3, -33,3%). Numărul infracțiunilor de ucidere din culpă scade de la 9 la 5 (-4, -44,4%), dintre care 4 sunt săvârșite de conducători auto (-2, -33,3%).
Infracțiunile contra integrității corporale sau sănătății persoanei înregistrează o creștere nesemnificativă față de 2023, respectiv de la 681 la 683 (+2, +0,3%). Crește nesemnificativ numărul infracțiunilor de lovire sau alte violențe de la 502 în 2023 la 503 în 2024 (+1, +0,2%). Scade semnificativ numărul infracțiunilor de lovire sau alte violențe asupra unui membru al familiei (de la 147 la 90, -57, -38,8%). 17,9% dintre infracțiunile de lovire sau alte violențe au fost săvârșite asupra unui membru al familiei (în anul 2023 ponderea a fost de 17,9%).
Scade numărul amenințărilor de la 183 de infracțiuni în 2023 la 175 în 2024 (-8, -4,4%).
Criminalitatea contra patrimoniului
Numărul infracțiunilor sesizate contra patrimoniului scade de la 1.097 la 933 (-164, -15,0%). Numărul furturilor scade de la 581 la 475 (-106, -18,2%), numărul tâlhăriilor scade la jumătate, de la 14 la 7, numărul înșelăciunilor crește de la 115 la 120 (+5, +3,9%, iar numărul distrugerilor scade de la 267 la 225 (-42, -15,7%).
Regimul armelor, explozivilor şi substanţelor periculoase
Polițiștii au efectuat 276 de acțiuni și controale, pe linia respectării regimului legal al armelor, explozivilor și substanțelor periculoase, la persoanele fizice şi juridice autorizate pe aceste linii.
În urma executării activităţilor specifice, au fost constatate 74 de infracțiuni la regimul armelor, materiilor explozive şi al substanţelor periculoase. Dintre acestea, 29 au fost constatate pentru nerespectarea regimului armelor şi muniţiilor, 23 pentru încălcarea prevederilor Legii fondului cinegetic şi a protecţiei vânatului (Legea nr. 407/2006), 10 infracțiuni pentru nerespectarea regimului materiilor explozive, 6 pentru nerespectarea regimului substanțelor periculoase și pentru 6 alte genuri de infracțiuni.
În primele 6 luni ale anului 2024, au fost confiscate 28 de arme letale, 14 de arme neletale supuse autorizării, 432 de bucăți de muniție, 44 kilograme și 21 de litri de substanțe toxice, precum și 3 kg de articole pirotehnice.
Criminalitatea economico-financiară
În primele 6 luni ale anului 2024 au fost sesizate 315 (+91) infracțiuni de natură economico-financiară, din care 153 (+84) din oficiu de către polițiștii din cadrul SICE, față de 224 în anul 2023, din care 69 din oficiu de către polițiștii SICE.
Pentru protejarea bugetului consolidat de stat pe linie de evaziune fiscală au fost efectuate cercetări în 203 dosare penale față de 78 în semestrul 1 2023.
În urma cercetărilor efectuate s-a reușit recuperarea unui prejudiciu de 9.374.000 lei (din care 5.891.000 lei prin măsuri asigurătorii) față de un prejudiciu de 14.345.000 lei( 4.521.000 lei prin măsuri asigurătorii).
În urma ilegalităților din tutun au fost efectuate cercetări în 10 dosare față de 14 în 2023, au fost soluționate 3 dosare față de 6 în 2023, fiind confiscate 20.240 țigarete față de 124.160 în 2023.
Infracţionalitatea în domeniul silvic
În SEMESTRUL I 2024, la nivelul județului Caraș Severin s-au înregistrat un număr de 23 (-9) apeluri prin SNUAU 112, în care au fost sesizate transporturi ilegale de material lemnos.
S-a confirmat că un număr de 5 (+1) apeluri au fost ilegale, în sensul că în 3 (+1) cazuri materialele lemnoase nu erau însoțite de aviz de însoțire iar 2 (0) cazuri altele, iar restul de 18 (-4) apeluri nu s-au confirmat, respectiv în urma verificărilor s-a stabilit că 9 (-4) transporturi au fost legale, 1 (+1) autovehicule nu transporta material lemnos, 1(+1) caz numărul de înmatriculare al vehiculului semnalat nu există în baza de date iar 7 (-2) alte cazuri.
În baza verificărilor la apelurile 112 privind transportul de material lemnos, au fost aplicate 9 (-1) sancțiuni contravenționale ( 6 (-3) la Legea 171/2010 și 3(+2) la OUG 34/2008) în valoare totală de 11,0 (+5,0) mii lei și a fost confiscat fizic volumul total de 2,30 (-22,74) mc material lemnos cu o valoare a materialului lemnos de 0,38 mii lei.
Din cele 131 (-94) de infracţiuni sesizate, 95 au fost cu autori necunoscuţi şi 36 (-12) cu autori cunoscuţi.
Au fost aplicate 366 (+140) sancțiuni contravenționale, în valoare de 610,50 (+320,00) mii lei și a fost confiscat volumul total de 2396,79 (+743,48) mc material lemnos,
Protecția animalelor
Între rezultatele obţinute privind protecția animalelor în urma activităților desfășurate la nivelul structurii în semestrul I 2024 se numără: 11 infracțiuni sesizate (-4, -26%), 10 dosare penale întocmite (-5, +33%), 60 de petiții și reclamații înregistrate (+28, +87,5%), din care 56 soluţionate, 125 de sancțiuni contravenționale aplicate (+24), în valoare totală de 135.200 de lei și 193 (+88, +83%) de acțiuni/controale efectuate.
Violența domestică
Din analiza datelor statistice privind infracțiunile sesizate în semestrul I 2024, rezultă că la nivelul județului Caraș-Severin, numărul faptelor penale în domeniul violenței în familie scade de la 244 la 197 (-47, -19,3%).
În mediul urban infracțiunile sesizate scad de la 129 la 120 (-9, -7%), iar în mediul rural scad de la 115 la 77 (-38, -33%).
Dintre cele 197 de infracțiuni din domeniul violenței în familie, 134 au fost săvârșite la domiciliu (+1), iar 63 în spațiul public (-48, -43,2%).
Începând cu 01.01.2024, la nivelul județului Caraș-Severin a fost operaționalizat proiectul S.I.M.E. privind monitorizarea electronică a cazurilor de violență domestică, prin montarea de dispozitive electronice de supraveghere atunci când sunt îndeplinire condițiile legale.
La începutul anului se aflau în lucru 45 de ordine de protecție, iar în semestrul I au fost emise 41 de ordine de protecție, (-6, -12,8%), din care 19 provenite din ordine de protecție provizorii (+7). În 3 cazuri a fost dispusă măsura obligării agresorului de a purta permanent un dispozitiv electronic de supraveghere.
În ce privește ordinele de protecție provizorii, în anul 2023 au fost emise 44 (-13, -22,8%). Într-un singur caz a fost dispusă măsura obligării agresorului de a purta permanent un dispozitiv electronic de supraveghere.
În anul 2024 s-au realizat 531 de intervenții la cazuri de violență domestică (față de 519 în anul 2022, +12), dintre care 775 în mediul urban (față 466 în anul 2022, +309) și 390 în mediul rural (față de 317 în anul 2022, +73).
CONCLUZII
În 2024 am continuat să înregistrăm scăderi atât în ceea ce privește infracțiunile sesizate, cât și în ceea ce privește infracțiunile înregistrate în mediul stradal, iar polițiștii inspectoratului și-au îndeplinit cu eficiență și profesionalism misiunile specifice în raport cu atribuțiile de serviciu, cu scopul de a contribui astfel la menținerea și creșterea gradului de ordine și siguranță publică pe tot teritoriul județului.
Pe linie logistică, a continuat renovarea sediului inspectoratului dar au fost și investiții în renovări/reparații la posturi de poliție.
În primul semestru al anului 2024, la nivelul inspectoratului au fost îndeplinite toate obiectivele și misiunile instituționale specifice, orientate, în principal, în direcția creșterii gradului de siguranță și protecție al cetățenilor, prin asigurarea unui serviciu polițienesc profesionist, aflat în sprijinul comunității.










